NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej

91 820 54 11 505 10 11 23 kancelaria@adwokat-bielawa.pl

Aktualności

Adwokat Łukasz Bielawa

NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej"

15 lutego 2018

NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej

W dniu 12 grudnia 2017 r. (sygn. akt II OSK 712/17) Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, w którym stwierdził, że na potrzeby ustalenia warunków zabudowy, przez dostęp do drogi publicznej należy rozumieć także dostęp faktyczny, który pozwoli na rzeczywiste skomunikowanie planowanej inwestycji z drogą publiczną. W omawianej sprawie prezydent pewnego miasta nie wyraził zgody na ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji, mającej polegać na wzniesieniu dwóch jednorodzinnych budynków mieszkalnych w zabudowanie wolnostojącej wraz z potrzebną infrastrukturą techniczną. Prezydent argumentował, że samo  uzbrojenie terenu, na którym miałyby zostać przeprowadzone prace nie wystarczy dla wnioskowanego zamierzenia budowlanego, a nadto sam teren nie posiada dostępu do drogi publicznej. W decyzji odmownej pojawiło się również wskazanie, że nie ma możliwości, aby wytyczyć linie zabudowy w sposób zgodny z wnioskiem inwestora. Wnioskodawca zaskarżył powyższe rozstrzygnięcie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO utrzymało jednak w mocy zaskarżoną decyzję, a także podkreśliło, że w niniejszej sprawie nie spełniono prawnie określonych warunków realizacji inwestycji. W obliczu takiej decyzji, inwestor wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. WSA oddalił skargę wnioskodawcy, zwracając przy tym uwagę, że jedną z okoliczności, od których uzależnione jest wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest posiadanie dostępu do drogi publicznej przez teren, na którym miałyby być prowadzone prace budowlane. Tymczasem w opisywanej sprawie przesłanka ta nie została spełniona. Sąd ten odniósł się również do sposobu, w jaki należy rozumieć dostęp do drogi publicznej i wskazał, że jest to dostęp zarówno faktyczny jak i prawny, przy czym ten drugi wynika z przepisu prawa, czynności prawnej lub orzeczenia sądu. Inwestor w drodze skargi kasacyjnej zaskarżył również i to rozstrzygnięcie, podnosząc m.in., że WSA dokonał nieprawidłowej wykładni pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, a także domagając się uchylenia wyroku WSA oraz uprzednio zaskarżonych decyzji. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga kasacyjna pozbawiona była usprawiedliwionych podstaw. Jak podkreślił NSA, już na etapie ustalania warunków zabudowy należy stwierdzić, czy występują przesłanki, od których zależy możliwość realizacji danej inwestycji. Sąd ten szeroko odniósł się do pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wskazał mianowicie, iż przez to pojęcie należy rozumieć należy faktyczną możliwość zarówno przejścia jak i przejazdu z terenu inwestycji na drogę publiczną. W żadnym razie dostęp ten nie może być jedynie hipotetyczny. Natomiast z realiów sprawy wynikało jednoznacznie, że działka mająca komunikować obszar inwestycji z drogą publiczną nie była przejezdna. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę inwestora.

O odszkodowaniu z tytułu OC - ciekawe rozstrzygnięcia Sądu Najwyższego

13 grudnia 2018

W dniu 7 grudnia br. Sąd Najwyższy udzielił odpowiedzi na pytania zadane mu przez Sąd Okręgowy w Szczecinie, które zamieszczone zostały w postanowieniach o sygn. akt III CZP 72/18, III CZP 51/18, III CZP 74/18, III CZP 64/18 oraz III CZP 73/18. Szczeciński Sąd miał bowiem szereg wątpliwości co do...

Ważny wyrok TK w sprawie odholowywania pojazdów

10 grudnia 2018

W środę 5 grudnia br. Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że przepisy Prawa o ruchu drogowym, w oparciu o które odholowuje się źle zaparkowane pojazdy, są niezgodne z Konstytucją, gdyż ograniczają prawa właściciela odholowanego pojazdu, uniemożliwiając mu odzyskanie samochodu dopóki nie wniesie on stosownej opłaty za odholowanie i parkowanie. Sprawa trafiła do...

Posiadacze prawa jazdy kategorii B zyskają nowe uprawnienia

10 grudnia 2018

Zgodnie z ustawą z dnia 4 października 2018 r. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami, która wejdzie w życie już pod koniec tego roku, osoby posiadające prawo jazdy kategorii B na terytorium Polski będą mogły bez konieczności uzyskiwania nowych uprawnień poruszać się motocyklem trójkołowym, o ile posiadają prawo jazdy kategorii...

Utrudnianie kontaktów z dzieckiem stanie się przestępstwem - o projekcie zmian w Kodeksie Karnym

5 grudnia 2018

Choć projekt nowelizacji Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz niektórych innych ustaw z dnia 27 czerwca 2018 r. jest obecnie na etapie opiniowania, już dziś wzbudza dyskusje. Przewiduje on bowiem szereg nowych rozwiązań jak choćby poprawienie skuteczności mechanizmów wymuszających wykonywanie rozstrzygnięć sądu sądowych dotyczących kontaktów z dzieckiem czy zwiększenie ochrony interesu...

Od 1 stycznia PIT wypełni Krajowa Administracja Skarbowa

5 grudnia 2018

Wraz z początkiem nowego roku wejdą w życie istotne ułatwienia dla osób fizycznych. Otóż nie będą one musiały samodzielnie wypełniać PITu, gdyż będzie mógł to zrobić za nie sam urzędnik skarbowy. Obecnie każdy podatnik musi złożyć zeznanie podatkowe w formie papierowej bądź elektronicznej (poprzez system e-Deklaracje). Od stycznia do wskazanych...

Wzory dokumentów

Przykładowe pisma autorstwa naszej Kancelarii. Wzory pozwów o rozwód oraz alimenty, a także wzór oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania.

 

Profesjonalne i rzetelne podejście do każdej prowadzonej sprawy. Skontaktuj się ze mną